依國有財產法第1條規定，國有財產之取得、保管、使用、收益及處分，依本法規定；本法未規定者，適用其他法律。故國有非公用不動產之出售，其主要法律依據為國有財產法第49條至第54條規定。
實務上，國有非公用不動產之出售，又可分為兩大類，第一類為讓售或專案讓售，係指民眾依法申請承購者；第二類為標售，係指民眾需用國有非公用不動產，因未能符合讓售或專案讓售之規定而申請標售，或由本署各分支機構主動篩選無預定用途之不動產辦理標售。